РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СЕЛЬСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БУРЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БУРЛИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Утверждено решением

сельского Собрания депутатов

Бурлинского сельсовета

                                                                                        26 ноября 2013г. № 30 (24-ССД)

ПРАВИЛА

благоустройства на территории муниципального образования

Бурлинский сельсовет

           Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Бурлинский сельсовет Бурлинского района Алтайского края (далее - Устав), и регулируют отношения, возникающие при решении вопросов благоустройства территории сёл: Бурла, Первомайское, Петровка, Кинерал и разъезд Мирный.

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.       Правила благоустройства (далее - Правила) обязательны для исполнения всеми юридическими, физическими, должностными лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от их организационно – правовых форм, ведомственной принадлежности и форм собственности, находящихся или осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Бурлинский сельсовет Бурлинского района Алтайского края.

1.2.       Правила устанавливают порядок благоустройства территории сёл, порядок сноса, восстановления и охраны зеленой зоны, содержания территорий и фасадов зданий, порядок очистки и организации уборки собственных и прилегающих территорий, перечень проводимых работ и сроки их выполнения.

1.3.        Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

-              Землепользователи – юридические или физические лица, получившие участок в собственность, в бессрочное (постоянное) или временное пользование, в аренду;

-              Собственная территория – земельный участок, предоставленный юридическому или физическому лицу для целевого использования в пределах границ установленных на кадастровом плане (карте);

-              Содержание территории – комплекс мероприятий по обеспечению надлежащего состояния территории, её уборки, эксплуатация участка и находящихся на нём строений, зданий, сооружений в соответствии существующим нормам и разрешённому использованию;

-              Уборка территорий – виды деятельности, связанные со сбором, хранением и вывозом в специально отведённые для этого места отходов деятельности юридических и физических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды;

-              Бытовые отходы – отходы, образовавшиеся в результате жизнедеятельности человека;

-              Зеленые насаждения – древесно–кустарниковая и травянистая растительность в лесопарках, парках, скверах, садах, газонах, клумбах, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, образующие неприкосновенный зеленый фонд населенных пунктов;

-              Малые архитектурные формы – беседки, теневые навесы, цветочницы, скамейки, урны для мусора, фонтаны, сооружения для игр детей и отдыха взрослого населения, доски для объявлений, ограды, телефонные будки и т.п., установленные на территории муниципального образования.

1.4.               Ответственными за содержание территорий и расположенных на них зданий, сооружений, малых архитектурных форм, зеленых насаждений и т.д. являются:

- на земельных участках, предоставленным юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям – соответствующие юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели;

- на территориях, где производятся земляные и другие работы (на все время проведения работ) – юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, производящие работы;

- на участках надземных и подземных инженерных коммуникаций – собственники или арендаторы данных сетей;

- на всех остальных территориях муниципального образования – специализированная организация по договору с администрацией сельсовета.

1. 2.УБОРКА И СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ

2.1.       Период весенне–летней уборки территории устанавливается с 15 апреля по 15 октября и включает в себя:

-  очистку территории от накопившегося мусора и вывоз его на санкционированную свалку ТБО;

-  очистку смотровых колодцев и ливневой канализации;

-  установку урн для сбора мусора, их своевременную очистку;

-  уборку территорий, закрепленных за предприятиями, учреждениями и организациями и частными лицами;

-  своевременное скашивание и уборку травы с газонов;

-  своевременную стрижку кустарниковой живой изгороди;

-  снос и санитарную обрезку засохших и погибших деревьев.

2.2.       Период осенне–зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля, и включает в себя:

-  уборку свежевыпавшего снега;

- посыпку песком, начинаемую немедленно с появлением гололеда. В первую очередь при гололеде посыпаются перекрестки, спуски, подъемы, наружные лестничные марши, места остановок общественного транспорта, пешеходные дорожки и тротуары;

- очистка от снега крыш и отмосток, удаление сосулек. Выполнение данных работ возлагается на владельцев и арендаторов строений, и должно производиться с соблюдением мер предосторожности (выделение дежурных, ограждение тротуаров). Снег, сброшенный с крыш, должен сразу же скучиваться для обеспечения проходов и проездов;

- очистку тротуаров, дворов, лотков проезжей части дворов и улиц, площадей и других участков с усовершенствованным покрытием от снега и обледенелого наката под скребок и посыпку песком;

- расчистку въездов, пешеходных дорожек владельцами прилегающих к ним строений, независимо от их ведомственной принадлежности после прохождения снегоочистительной техники;

- запрещён выброс снега на проезжую часть и тротуары.

2.3.       Вывоз отходов и мусора осуществляется специализированной лицензированной организацией по договорам с физическими и юридическими лицами согласно утверждённому графику.

2.4.       Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при транспортировке.

2.5.       При производстве строительно-монтажных, ремонтных и подобных работ, вывоз строительного мусора на санкционированную свалку ТБО организовывается юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, производящими данные работы.

2.6.       При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор и нечистоты складируются в специальную тару с немедленным вывозом на санкционированную свалку ТБО.

2.7.       Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок (устройство стоков воды, очистка от мусора, льда, снега, обеспечение безопасного подхода к ним и т.д.) возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение.

2.8.       Организации, в ведении которых находятся подземные коммуникации, обязаны регулярно следить за наличием и надлежащим техническим состоянием крышек и люков колодцев. Крышки люков колодцев, расположенные на проезжей части улиц и тротуаров должны находиться на уровне дорожного покрытия. В случае их разрушения или повреждения место их нахождения должно быть немедленно ограждено.

2.9.       Запрещено сжигание листьев, веток, тополиного пуха, мусора и т.п. на территории жилой застройки, домов, других зданий и сооружений, предприятий и организаций, а также на территории общего пользования села. Собранные листья, ветки, мусор и т.п. должны вывозиться на специализированную свалку ТБО.

2.10.    Запрещен вывоз и выброс всякого рода нечистот, бытового и строительного мусора, грунта и других отходов на несанкционированные места.

2.11.    Запрещено складирование тары у предприятий торговли. Временное складирование тары производится в специальных помещениях. При выездной торговле тара и прочий упаковочный материал вывозится ежедневно по окончании торговли.

2.12.       Запрещено устройство выгребных ям на территориях общего пользования (улицы, проезды и т.д.).

2.13.       Запрещено устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот на территории домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды, газоны, скверы, клумбы.

2.14.       Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь на территории домовладения утепленные выгребные ямы с непроницаемым дном, стенками и крышками, выполненными согласно существующим санитарным, экологическим нормам и правилам.

2.15. Собственники, а также пользователи земельных участков, кроме уборки самого земельного участка в пределах границ установленных в кадастровом плане (карте), производят уборку на территории, границы которой определяются (если иное не установлено договорами аренды земельного участка):

- на улицах с двухсторонней застройкой – по длине и ширине занимаемого земельного участка, до проезжей части дороги;

- на улицах с односторонней застройкой – по длине и ширине занимаемого земельного участка, до проезжей части дороги.

3.СОДЕРЖАНИЕ И ОХРАНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

(кроме земельных участков под индивидуальное жилищное строительство)

3.1.       Арендаторы, пользователи и собственники земельных участков обязаны обеспечить сохранность зеленых насаждений и выкос травы, находящихся на их участках, а также на прилегающих территориях.

3.2.       Производство всякого рода самовольных посадок запрещено.

3.3.       Лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений обязаны обеспечить:

-       своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (посадка, полив, рыхление, обрезка, снос, и т.п.).

3.4.       На площадях зеленых насаждений, газонах и клумбах запрещается:

-       Ходить и лежать;

-       ломать деревья, кустарник, сучья и ветки, срывать листья и цветы;

-       выкапывать рассаду цветов, саженцы деревьев и кустарников;

-       разбивать палатки и разводить костры;

-       засорять газоны, цветники, дорожки мусором;

-       добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, номерные знаки и всякого рода указатели, прикреплять провода, забивать в деревья крючья и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветках;

-       ездить на велосипедах, тракторах, машинах, мотоциклах, лошадях;

-       парковать автомашины и другие виды транспортных средств на газонах;

-       пасти скот;

-       производить строительные работы без разрешения и с не соблюдением условий разрешения;

-       складировать на территории зеленых насаждений мусор, строительные и другие материалы;

- сбрасывать снег с крыши на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарника;

- добывать плодородный грунт, песок, производить другие раскопки.

- выгуливать и отпускать с поводка собак;

- устраивать площадки для содержания и выпаса домашних животных и птиц;

- мойка автотранспортных средств;

- размещение розничных торговых точек;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5м. от ствола и засыпать шейки деревьев строительным мусором и землей.

4.ПОРЯДОК СНОСА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

(кроме земельных участков под индивидуальное жилищное строительство)

4.1.        Запрещен самовольный снос деревьев и кустарника.

4.2.       Снос деревьев и кустарника производится только по письменному разрешению администрации сельсовета.

4.3.       Санитарная обрезка производится при наличии соответствующего разрешения, выданного администрацией сельсовета.

4.4.       За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям в отношении виновных лиц применяются меры административного воздействия.

Снос, санитарная обрезка деревьев и кустарника на территориях, предоставленных юридическим, физическим лицам, производится силами и средствами землепользователей.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

5.1. Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц допускается только при отсутствии возможности их прокладки в других местах. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусмотреть по возможности их вынос из под проезжей части магистральных улиц. Пересечение магистральных улиц следует предусматривать без вскрытия проезжей части.

При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами со вскрытием проезжей части, тротуаров, следует предусмотреть восстановление проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.

5.3.       Работы, связанные с разрыхлением грунта или вскрытием дорожного покрытия (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций) производится только при наличии письменного разрешения. Для получения разрешения на производство земляных работ, выкопировку, полученную в администрации сельсовета, необходимо согласовать с организациями, обслуживающие коммуникации, находящиеся в районе проведения земляных работ. Аварийные работы могут начинаться владельцем сетей (при отсутствии в месте производства работ кабельных сетей) по аварийной телефонограмме, отправленной в единую дежурно-диспетчерскую службу (тел. 22-9-11) или по письменному уведомлению с последующим оформлением разрешения в              3-х дневный срок. При этом на место аварии необходимо вызвать представителей организаций, обслуживающих коммуникации.

5.4.        При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, разрешение на производство земляных работ выдается только при наличии договора со специализированной организацией о выполнении указанных работ по восстановлению или соответствующего гарантийного письма такой организации с указанием сроков выполнения этой работы. Восстановление покрытий дорог, тротуаров, газонов после ликвидации аварии на подземных коммуникациях осуществляется за счёт тех лиц, для чьих нужд проводились земляные работы.

5.5.        Траншеи под проезжей частью улиц и под тротуарами засыпаются песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой, вынутый плотный грунт подлежит вывозу. Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посадкой травы.

5.6.        Организация, производящая работы, обязана восстановить нарушенное благоустройство территории.

5.7.        В случае просадки грунта или деформации восстановленного благоустройства (покрытия) организация, производившая работы, обязана ликвидировать все дефекты за свой счет и своими силами, в течение 2-х недель с момента уведомления.

6. СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ И ФАСАДОВ ЗДАНИЙ

6.1.       Предприниматели, физические и юридические лица, являющиеся арендаторами, собственниками земельных участков, строений, зданий и помещений, обязаны осуществлять содержание строений, зданий, сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках, а также самих земельных участков и прилегающих к ним территорий в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

6.2.       Требования по содержанию фасадов зданий и сооружений:

   Граждане, предприниматели и юридические лица, являющиеся арендаторами, собственниками строений, зданий, помещений и земельных участков обязаны обеспечить:

-       содержание в технически исправном состоянии входов, цоколей, отмосток зданий;

-       ремонт и окраску витрин, вывесок, фасадов, крыш, ограждений зданий и сооружений;

- содержание в технически исправном состоянии зданий, киосков, малых архитектурных форм, объектов рекламы и средств наружного освещения фасадов и прилегающей территории;

-       наличие и исправное состояние входных дверей в подвальные помещения, защиту от несанкционированного доступа посторонних лиц на чердак, кровлю, подвал, технический этаж;

- наличие и высококачественное состояние систем наружного, внутреннего водоотвода, сливов, парапетов, ограждений, исправность отмостки, труб, лотков для отвода воды от стен;

- исправность конструкций оконных проемов, входных приямков;

- наличие на наружном фасаде зданий (сооружений) и домов, независимо от формы собственности номерного знака утвержденного образца, а на угловых зданиях таблички–указатели (аншлаги) установленного образца с названием улицы;

- соответствие требованиям, предъявляемым к охране и использованию памятников архитектуры, истории и культуры.

     Физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие любые виды услуг, обязаны:

- обеспечить наличие урн для мусора перед входом в здание или непосредственно на земельном участке, на котором оказываются услуги. Урны должны содержаться в чистоте и исправном состоянии, не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться, очищаться от мусора по мере накопления, но не реже 1 раза в день.

- наличие доски объявлений;

- наличие гостевых автопарковок с твердым покрытием и соответствие их размещения нормативным требованиям, организацию подъездных путей с твёрдым покрытием и технологических загрузок, подъездные пути не должны проходить по территории жилой застройки;

- наличие благоустроенных площадок, перед входом в здание;

- выполнение мероприятий по созданию «безбарьерной среды» для инвалидов и престарелых;

6.3. Запрещено:

- нарушение установленных красных линий улиц, площадей, проездов;

- эксплуатация поврежденных номерных знаков и табличек-указателей с названием улицы;

- производить без согласования с отделом архитектуры администрации района изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей;

- производить текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений, ограждений без чертежей и эскизов, согласованных с отделом архитектуры администрации района.

- самовольное строительство и установка разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) на территориях общего пользования, дворовых территориях без получения разрешения в установленном порядке;

- самовольное строительство киосков, павильонов, летних кафе, овощных базаров и других форм стационарной уличной торговли, открытых автостоянок, средств наружной рекламы, без разрешения администрации сельсовета;

- самовольное размещение средств нестационарной торговли (палаток, лотков и т.д.), визуально воспринимаемых с улиц села, без разрешения администрации сельсовета;

- возведение к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристроек, козырьков, загородок, навесов, ставень и жалюзи, не согласованных с отделом архитектуры администрации района;

- осуществлять мойку автотранспорта на территориях общего пользования (улицах, парках, скверах, лесополосах, вблизи водоемов, на придомовых территориях) и в других, не предназначенных для этого местах.

6.4.       Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру забором установленного образца до начала строительства. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы, оборудоваться воротами. Запрещен вынос грунта, грязи, мусора транспортом с территории строительства. Нарушенная инженерная и транспортная инфраструктура, благоустройство территории, прилегающей к месту строительства, подлежит восстановлению.

6.5.       Земельные участки для индивидуального жилищного строительства должны иметь ограждения, в том числе и на время строительства.

7. СОДЕРЖАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ДОРОГ

7.1. С целью сохранения дорожного покрытия на территории муниципального образования запрещается:

- подвоз грузу волоком;

- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах тяжёлых грузов;

- перегон по улицам, имеющим твёрдое покрытие, машин на гусеничном ходу;

-движение и стоянка большегрузного транспорта на пешеходных дорожках и тротуарах.

7.2. Ямочный (текущий) ремонт дорог производится специализированными организациями на основании договоров с администрацией сельсовета в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельсовета на эти цели.

7.3.  Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются администрацией сельсовета.

8. ОСВЕЩЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ

8.1. Улицы, дороги и пешеходные аллеи, общественные территории, территории жилых домов, должны освещаться в темное, время суток по расписанию, утвержденному администрацией сельсовета.

9. ПРАЗДНИЧНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

9.1. Праздничное оформление территории сел выполняется по решению администрации сельсовета.

9.2. Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами за счёт собственных средств в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования, разработанной администрацией сельсовета.

9.3. Работы, связанные с проведением торжественных и праздничных мероприятий осуществляется администрацией сельсовета в рамках средств, предусмотренных в бюджете.

9.4. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается ухудшать видимость средств регулирования дорожного движения.      

10. СОДЕРЖАНИЕ НЕЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

10.1. Физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или пользователями неэксплуатируемых зданий и сооружений, обязаны обеспечить:

- отсутствие доступа посторонних лиц к сооружению или в здание;

- содержание зданий и сооружений в состоянии, исключающем причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушающем права физических и юридических лиц.

10.2. Запрещено:

- наличие незакрытых проёмов, приямков, входов;

- наличие конструктивных элементов здания или его отделки, которые могут в результате обрушения или выпадения нанести вред кому-либо;

- наличие незавершённых земляных работ.

11. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ

11.1. Администрация сельсовета, ее уполномоченные должностные лица, осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил благоустройства.

11.2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:

- выдать предписание об устранении нарушений;

- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;

- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействий) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, о возмещении ущерба.

11.3. Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

   Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.